高標準基本農(nóng)田建設，是指以建設高標準基本農(nóng)田為目標，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，在農(nóng)村土地整治重點區(qū)域及重大工程、基本農(nóng)田保護區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等開展的土地整治活動，并通過農(nóng)村土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強，建設出與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的基本農(nóng)田。

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國務院批準頒布《全國土地整治規(guī)劃》，明確”十二五”土地整治目標任務，部署4億畝高標準基本農(nóng)田建設。

《規(guī)劃》明確了未來五年土地整治的指導原則和目標任務，到2015年，新建4億畝旱澇保收高標準基本農(nóng)田，經(jīng)整治后耕地質(zhì)量平均提高1個等級，糧食畝產(chǎn)增加100公斤以上。

《規(guī)劃》提出了”十二五”期間土地整治的主要目標:高標準基本農(nóng)田建設成效顯著，補充耕地任務全面落實，農(nóng)村建設用地整治規(guī)范有序推進，城鎮(zhèn)工礦建設用地整治取得重要進展，土地復墾明顯加快，土地整治保障體系更加完善。規(guī)劃期內(nèi)建設旱澇保收高標準基本農(nóng)田4億畝，經(jīng)整治的基本農(nóng)田質(zhì)量平均提高1個等級，補充耕地2400萬畝，確保全國耕地保有量保持在18.18億畝，糧食畝產(chǎn)能力增加100公斤以上，整治農(nóng)村建設用地450萬畝。

2012年10月11日，國土資源部召開加快推進高標準基本農(nóng)田示范縣建設工作動員部署視頻會議，要求加快建設500個高標準基本農(nóng)田示范縣，”十二五”期間，在劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)，建成不少于2億畝集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的高標準基本農(nóng)田，確保完成全國4億畝高標準基本農(nóng)田建設任務。

通過開展500個示范縣建設，建設一大批集中連片與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的優(yōu)質(zhì)良田，將為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要支撐。同時，還將大幅度增加農(nóng)民收入，有效拉動農(nóng)村消費和投資需求，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

“十二五”后幾年，在總結(jié)116個基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設經(jīng)驗的基礎上，要進一步擴大示范規(guī)模，把500個示范縣建設作為推進全國高標準基本農(nóng)田建設和保護工作的主要抓手，進一步突顯示范引領(lǐng)作用。進一步加強組織領(lǐng)導落實資金保障，加大制度探索與創(chuàng)新力度。確保各項工作目標如期實現(xiàn)。500個示范縣在今年年底要全部完成土地整治規(guī)劃編制，同時查清基本農(nóng)田情況，做到地類和面積準確，界址和權(quán)屬清楚。此外，要嚴格執(zhí)行高標準基本農(nóng)田建設標準，加強實施監(jiān)管和管護。