高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程成為水利工程建設(shè)的主流。在我國,社會需求的增加進一步帶動了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展。為了提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量,本文從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理機制、保障體系、運行管護、技術(shù)等角度進行分析,為組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作提供參考。
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進步,我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)水平呈現(xiàn)出逐年提升的趨勢,尤其在城市化進程不斷推進的大背景下,農(nóng)業(yè)用地數(shù)量已經(jīng)逼近警戒線,在這種情況下,社會生活對農(nóng)田單位面積產(chǎn)量提出新的要求,進而在一定程度上催生了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程一方面受到政府相關(guān)職能部門的大力支持,另一方面也受到農(nóng)田水利工程建設(shè)單位的普遍關(guān)注。
然而,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的過程中,出現(xiàn)一系列的問題,進而對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程產(chǎn)生不同程度的破壞性。所以,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)受到社會的高度重視。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,為了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程,通常情況下,需要從以下角度著手:
1、規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的過程中,規(guī)范化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上可以推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展,一方面可以指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作,另一方面可以約束高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工企業(yè)的行為,從根本上確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量。在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時,水利部門需要充分發(fā)揮自身的作用,借助自身的職能,全面掌握各種因素,通過對水利專家的建議進行綜合分析,進一步制定完善的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,進而適應(yīng)我國農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展的需要,同時促進我國農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展。
在此基礎(chǔ)上,結(jié)合技術(shù)規(guī)范的實際情況,設(shè)定一套科學(xué)的、合理的、統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn),并綜合分析各地區(qū)農(nóng)田水利工程的建設(shè)水平,制定一套具有地方特色的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進而指導(dǎo)、約束高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。
2、整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程管理機制
在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的過程中,需要做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程管理機制整合工作。從實際情況來看,在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面,我國投入渠道比較廣,無論是財政部門,還是水利部門,以及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)部門、國土部門等都在組織開展農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。從某種意義上說,這種多部門參與的情形,在一定程度上有利于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的持續(xù)發(fā)展,但是,由于各部門建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的側(cè)重點不同,并且在這一過程中,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對所有部門建設(shè)的農(nóng)田水利工程進行規(guī)范化管理。
在這種情況下,必然導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)處于野蠻發(fā)展?fàn)顟B(tài),進而難以實現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),雖然各部門在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面投入大量的人力、物力和財力,但是卻沒有收到預(yù)期的效果。針對這種情況,需要各部門結(jié)合自身的實際情況,對自身的建設(shè)行為進行規(guī)范化管理,同時與其他部門加強合作,進一步有效整合農(nóng)田水利工程建設(shè)資金,統(tǒng)一管理農(nóng)田水利工程項目的投入資金,通過對投入資金進行合理配置,集中所有資金解決關(guān)鍵性問題,從根本上確保效益最大化,在一定程度上為農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程保障體系
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,在建設(shè)農(nóng)田水利的過程中,普遍存在質(zhì)量問題。質(zhì)量問題存在,一方面制約了農(nóng)田水利工程的功能,另一方面對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。基于此,提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量,對于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程具有重要的作用。在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程具有重要的作用。在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時,首先,需要有效管理工程投資,通過全面把握農(nóng)田水利工程建設(shè)項目的實際需求、市場發(fā)展等情況,進而在一定程度上提高農(nóng)田水利工程項目概預(yù)算的準(zhǔn)確性;
其次,在農(nóng)田水利工程設(shè)計階段,做好全局規(guī)劃工作,對農(nóng)田水利工程進行合理布局,確保其功能最大化;最后,在施工現(xiàn)場做好農(nóng)田水利工程質(zhì)量監(jiān)管工作,全面貫徹落實責(zé)任制,采取各種措施規(guī)避農(nóng)田水利工程施工環(huán)節(jié)潛在的各種不利因素,進一步提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。
4、做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程運行管護工作
在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作時,運行管護是一項重要的工作,無論農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量多么高,如果缺乏科學(xué)、合理的管護,必然會影響農(nóng)田水利工程的使用功能,首先,需要對農(nóng)田水利工程做好運行管護工作。在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時,政府部門需要給予農(nóng)田水利工程大力扶持,制定實施科學(xué)、合理的運行管護措施,同時安排相應(yīng)的運行管護資金,做到??顚S?。
其次,結(jié)合農(nóng)田水利工程項目建設(shè)的實際情況,制定實施農(nóng)田水利管理規(guī)章制度,在該規(guī)章制度中,從責(zé)任、義務(wù)的角度對各級政府,以及廣大群眾進行明確,同時制定實施農(nóng)田水利工程投入、管理,以及運行維護機制;最好,在農(nóng)田水利工程中,全面落實農(nóng)民的主體地位,針對農(nóng)田水利工程管理、維護等工作,激發(fā)農(nóng)民參與的積極性,基于此,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,可以對農(nóng)田水利工程建設(shè)實施產(chǎn)權(quán)改革,借助產(chǎn)權(quán)改革為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程奠定基礎(chǔ)。
對現(xiàn)有農(nóng)田水利工程進行定期養(yǎng)護,按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,認真組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程后期維護工作。另外,各地要結(jié)合自身的地質(zhì)、氣候等情況,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)管體制,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
5、培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利技術(shù)力量
在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時,提高施工隊伍素質(zhì)是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)和重要保證。對于農(nóng)田水利工程施工企業(yè)來說,為了提高工程項目施工質(zhì)量,需要針對所有參與農(nóng)田水利工程施工的人員,無論是管理者,還是一線工作人員,都要進行嚴(yán)格的教育培訓(xùn)。
作為管理者,通過接受教育培訓(xùn),一方面可以提高業(yè)務(wù)水平,另一方面豐富施工技術(shù)知識,在掌握工藝流程的基礎(chǔ)上,可以更好地組織管理工作。對于一線作業(yè)人員來說,經(jīng)過教育培訓(xùn)后,可以有效避免人為因素引發(fā)的施工質(zhì)量,從根本上確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。